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英國認定華為網絡設備風險可控 歐盟國家或效仿

融資財經 / 作者:網絡 / 來源:網絡 / 瀏覽:1011

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2019-02


英國《金融時報》在北京時間2月18日的報道中引述兩名知情人士的說法稱,英國國家網絡安全中心(NationalCyberSecurityCentre,NCSC)認定,有辦法限制在未來5G超高速網絡中使用華為設備的風險。《金融時報》稱,這個結論沉重打擊了美國說服盟國把華為擋在高速電信系統門外的努力。


日前,英國政府得出結論,認為華為的5G網絡設備的風險是“可控的”。


英國《金融時報》在北京時間2月18日的報道中引述兩名知情人士的說法稱,英國國家網絡安全中心(NationalCyberSecurityCentre,NCSC)認定,有辦法限制在未來5G超高速網絡中使用華為設備的風險。《金融時報》稱,這個結論沉重打擊了美國說服盟國把華為擋在高速電信系統門外的努力。


今年將是5G落地應用的元年,美國正加緊努力說服其盟國禁止華為參與電信網絡建設,歐盟是其游說的重點。


《金融時報》報道稱,一位熟悉相關爭論的人士表示,英國的結論對歐洲各國領導人將“有很大分量”,因為英國是五眼聯盟(FiveEyes)情報分享網絡的成員,可以獲得敏感的美國情報。


“其他國家可以提出這樣的論點,即如果英國人有信心緩解國家安全威脅,那么他們也可以向國內公眾和美國行政當局保證,只要他們采取了英國人推薦的各種預防措施,他們繼續允許國內電信服務提供商使用中國組件就是審慎的。”此人表示。


一位華為內部管理人員向21世紀經濟報道記者表示,英國結論具有標志性意義。“目前來看,預計德國和法國都將采取跟英國差不多的做法,不會全面抵制華為。”


上述內部人士表示,歐洲國家不可能完全不回應美國的訴求,“最有可能的回應的方式是出臺一系列安全規定,需要華為和其他所有通訊設備提供商遵守。”


新西蘭:將獨立評估


據英國《金融時報》,在此之前,當地時間上周五,英國秘密情報局(SIS,通稱“軍情六處”,即MI6)局長亞歷克斯·揚格(AlexYounger)表示,英國可能會對華為采取比美國更為溫和的態度,稱這個問題過于復雜,不宜簡單地封殺該公司。他表示,這是“一個比‘進來還是出去&quo;更加復雜的問題”,而且各國擁有“找到所有這些問題的答案的主權權利”。


該機構表示,它對這家中國公司有著“獨特的監督和了解”,并期待華為解決華為網絡安全評估中心監督委員會(HuaweiCyberSecurityevaluationCentreOveightBoard)——由NCSC負責人領導的一個監督委員會——去年在報告中指出的工程和安全問題。


英國信號情報機構——政府通訊總部(GCHQ)前主任羅伯特·漢尼根(RobertHannigan)最近在英國《金融時報》撰文,稱NCSC“從未發現任何證據證明中國政府通過華為進行任何惡意網絡活動”,而且“有關在5G網絡的任何部分采用任何中國技術都代表著不可接受的風險的斷言是無稽之談”。


Hanningan在文章中表示,若稱全面禁止華為參與5G設備建設才能解決國家安全風險,其實是對網絡安全以及5G基礎設施架構的復雜性缺乏技術性認識。他說,在評估華為是否會帶來實際風險時,英國具有獨特優勢。因為英國的政府通信總部數年來都在評估華為在英國電信網絡中的表現。這些英方的監測設備,可以提供對華為硬件、代碼以及策略等細節信息。其他西方國家政府均不具備這一優勢。


英國結論發出后,消息迅速擴散并影響到其他國家。早在去年11月,新西蘭情報機構禁止本國通訊商Spark購買華為產品,但在2月18日的新聞發布會上,新西蘭總理杰茜達·雅登表示:“將獨立評估華為5G設備的風險”。


“盡管我們是五眼聯盟成員,可以共享信息,但我們也會進行自己的判斷。”雅登表示。


《新西蘭先驅導報》表示,英國的結論顯示新西蘭之前對華為產品的禁令很可能是不成熟的。


德國:不會全面抵制華為


據消息,北約秘書長史托藤伯格同一天表示,北約嚴肅對待華為產品的安全問題,但“我們作為一個聯盟尚未得出最后的結論”。


據悉,由于歐盟各國都有自己的通訊政策以及分散的通訊供應商,因此尚未就華為達成任何統一的歐盟決策。但近期,多國政界都在探討華為5G設備準入問題。


法國議會在2月9日否決了法國政府提出的一項法案,該法案原擬要求電信運營商在使用特定種類的設備前,必須獲得政府許可。


目前法國兩大主要電信運營商BouyguesTelecom以及SFR均已經使用華為設備。法國經濟部長勒梅爾(BrunoLeMaire)表示,4G到5G的升級將會帶來巨大改變,最敏感的信息將不僅僅存在于網絡核心中,政府必須保護敏感信息。


而在德國方面,德國主要財經媒體《商報》和彭博社在2月初都曾報道稱,德國政府的多個部門在集體商議后決定,希望避免華為被完全排除在德國的5G設備建設之外。他們認為,將華為排除在設備供應商之外,在法律上并不可行。


德國經濟部長阿爾特邁爾(PeterAltmaier)也曾表示,對參與德國5G建設的供貨方限制,將不會針對特定企業,而是要求所有的潛在供應商都遵守更為嚴格的安全標準。


據德國RND報業集團此前報道,德國內政部計劃創建統一適用于所有企業的安全標準清單,而后,德國政府的其他部門將會就清單進行統一討論和修訂。對德國5G網絡建設的招標將在3月啟動。


據我國外交部駐德國經商參處援引德國《商報》2018年10月17日報道消息,德國政府可能不會效仿美國和澳大利亞禁止華為參與5G網絡建設,而是通過嚴格的監控措施確保信息安全。德國內政部在書面回答議員提問時表示:“部分或者完全禁止特定企業參與5G網絡建設沒有法律依據,未來也沒有類似立法計劃。”內政部認為現有的安全要求已經足夠,出現突發情況時可以滿足安全需求。相比于將特定企業排除在德國市場之外,德國政府更傾向于采取務實做法,尤其是BSI將加強對相關技術的監控。BSI主任肖恩鮑姆表示:“幾家網絡設備企業的產品在德國都已大量投入使用,我們會務實面對這一現實,嚴格審查供應商的產品是否符合信息安全標準。”華為已向BSI提供了產品的源代碼。肖恩鮑姆表示:“通過這些預防性措施,我們可以加深對特定產品的了解,必要時可以為其提供專業的信任說明,尤其是在這些產品用于關鍵領域時。”德國電信(DeutscheTelekom)在5G領域已與華為展開密切合作,也認為可以確保產品的安全性。


抵制或使歐盟5G落后兩年


政壇的表態反映出華為對歐盟市場已經產生的重要作用。


根據彭博商業周刊報道,目前歐洲三分之一的移動網絡設備是由華為供應,任何針對華為的限制,都會給歐洲帶來比美國更大的影響,包括觸發由華為建設的4G網絡要如何與其他企業建設的5G網絡對接等問題。此外,1月24日,華為在北京召開的5G發布會暨2019世界移動大會預溝通會上表示,目前華為已經獲得30個5G商用合同,其中包括18個歐洲合同。


今年1月,德國主要電信運營商德國電信(DeutscheTelekomAG)在內部文件中表示,如果將華為排除在5G建設之外,歐洲將會落后于美國和中國兩年。德國電信甚至稱,如果抵制華為的勢頭繼續發展下去,不排除會有被要求拆除華為建設的4G設備之風險,而這將導致數十億歐元的損失。


據《華爾街日報》報道,英國主要電信運營商之一沃達豐(Vodafone)首席執行官NickRead在1月25日的內部電話會議中表示,如果徹底禁止華為,將會帶來巨額的經濟損失,也導致幾個國家在5G建設上落后。


全球移動通信系統協會(即GSMA)也在2月14日發出倡議,呼吁歐洲保護網絡安全和電信基礎設施供應的競爭力,并建議歐洲各國政府與電信運營商一起建立網絡安全測試、認證制度。


“隨著歐洲政策制定者考慮采取進一步保護網絡基礎設施的措施,我們敦促他們不要忽視所有相關的政策目標:安全、競爭、創新和對消費者的影響。”GSMA強調,特別是擾亂網絡各個部分(包括接入網、傳輸網和核心網)設備供應的行動將增加歐洲運營商、企業和公民的成本,使5G在歐洲的部署推遲數年,并可能危及現有4G網絡的運行。


“與4G一樣,網絡基礎設施供應商之間的激烈競爭,對于歐洲運營商有能力,并以人們負擔得起的價格向歐洲公民和企業提供創新服務至關重要。”


據英國《金融時報》報道,今年1月底,中國駐歐盟大使張明表示,華為(Huawei)和其他中國公司在歐洲遭遇“造謠中傷”,并警告稱,限制中國技術參與歐洲5G高速移動網絡項目的任何嘗試,都可能給全球經濟和科技合作帶來嚴重后果。


“造謠中傷、歧視排他、施壓脅迫、主觀猜忌都會事與愿違,”張明表示。“現在,有人不遺余力地編造華為的‘安全故事&quo;,但實際上這些故事與安全毫無關系。”


張明警告稱,在5G市場(華為是5G市場上一家領先的設備制造商),全球產業鏈、供應鏈和價值鏈“高度融合”,因而不能被任何人“人為割裂”。他表示,那么做將非常“不負責任”,“破壞多邊經濟科技合作”。


張明強調,一個“團結、強大的歐洲”符合中國的利益。他呼吁英國和歐盟“穩妥”處理英國退歐問題,達成一個有序過程以“減少對世界造成的影響”。

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