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兩江新區首個安置房治理項目“老舊房變洋房”

智慧園區 / 作者:網絡 / 來源:網絡 / 瀏覽:320

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2019-07

作為全市首批 包含戶內改造的 安置房綜合整治項目,兩江新區黨工委管委會不忘初心、牢記使命,既要建好新區,更以為民謀幸福的使命擔當,積極推動安置房綜合治理和品質提升。人和街道邢家橋安置房小區綜合治理帶來的品質之變、民心之變、干部作風之變,生動詮釋了安置房綜合整治這一民心工程提升了居住品質,建在了老百姓的心坎。

墻面霉變、脫落,衛生間、廚房開裂漏水,各類線纜交相錯雜……1992年建成的邢家橋安置房,經歷二十多年的風雨,已經不堪重負,存在著大量的安全隱患,居民苦不堪言。

“整治后的房屋漂亮慘了,簡直就跟洋房一個樣了。”2018年11月開始,兩江新區人和街道邢家橋安置房開始進行綜合整治,受到了附近居民的交口稱贊。居民對于這個整治項目,也從一開始的不理解、不支持,變成了舉雙手支持,支持率也從一開始的23%,飆升到了73%。

據人和街道相關負責人介紹,整治后,邢家橋社區將享有5層社區服務中心,新增約500個停車位,新建社區公園4000平方米,給居民提供安全、便利、舒適、宜居的生活環境,讓居民共享新區社會發展與經濟建設成果。

曾經最繁華的小區 變成了最臟亂差的區域

邢家橋社區是整個兩江新區直管區內最早進行開發建設的區域。據了解,邢家橋安置房為多層磚混結構商住樓,共計16棟27個單元,涉及安置房488套,門面91個,安置1422人。

彼時的邢家橋社區,是附近最繁華的所在。當時,這里還屬于江北縣人和區,區公所就坐落在這個地方。“磚混結構的房屋雖然現在早已過時,但在當時還很洋氣,其他地方基本都是傳統木質結構的房子。”邢家橋社區書記謝蘭是地地道道的原住民,在這里工作、生活了半輩子。

但是,與后期開發建設的區域相比,這里開發補償低、16歲以下無安置費補償政策,人均居住面積小,為日后的矛盾埋下了伏筆。

這些房屋墻壁只是薄薄的一層,哪怕說悄悄話,鄰居都可以聽到。年深日久,很多墻上都已霉變、脫落。謝蘭指著手機里的視頻給記者看,半夜某個居民正在睡覺,結果天花板上掉下了很大幾塊墻面,幸好沒有砸到人。

對于這里的居民來講,廚房、衛生間漏水都是家常便飯,最嚴重的,居民上廁所都需要打傘。

“住的房子千瘡百孔,一下雨算要了親命了。外邊小雨屋里中雨,外邊大雨屋里暴雨,有時候雨實在太大了,全家人都上街上避雨去了。”

這本是郭德綱編的相聲段子,沒想到成為邢家橋安置房的真實寫照。

除了房屋質量較差之外,這里還存在大量的安全隱患。記者在現場看到,那些還未進行整治的屋外,老式的變壓電站就聳立在住宅樓旁,強弱電線密密麻麻地裸露在墻體外面。

這里基本都是農轉非居民,物質水平較低,最困難的,一家9口擠在幾十平米的小房子里。記者在走訪時甚至看到,某戶居民的孫女已經10歲了,但不得不和父母擠在一個房間內。這間屋子根本擺不下大一點的床,孫女只能打地鋪。

整治伊始 舉步維艱

邢家橋的整治,事實上從2005年便開始謀劃了。 “由于房屋建造比較早,技術水平比較落后,房屋的居住環境確實很差,外加當時的開發政策不好,居民積怨很深。”謝蘭介紹說,去年開始進行整治時,可謂是舉步維艱何其難,“人喊不攏、會開不起、工開不成”,居民普遍不同意整治,甚至曾經有居民將糞便仍在了她的辦公室,還有居民拿著刀追趕建筑工人。大多數居民不支持整治的原因,是因為他們更希望拆除重建。“事實上政府考慮過拆除,但邢家橋安置房不符合危舊房改造政策。”

經過考察和協商,2017年2月,兩江新區管委會決定對邢家橋社區安置房綜合整治進行立項,以城市修補、生態修復為理念,安全性、功能性、實用性、觀賞性、經濟性為原則,分類分步實施整治。值得一提的是,這是重慶首個對室內進行綜合整治的民生項目。

最開始,居民的支持率只有23%。“導致居民誤解最大的原因,是有謠言說邢家橋社區勢必會拆遷。”謝蘭介紹道,針對這個情況,工作人員只能一遍遍不厭其煩地進行宣傳講解,直到居民對這次整治有全面的認識。

為加快推進項目的進程,從街道到社區,所有相關的干部挨個進入社區做調查,詳細了解每一戶居民的基本情況,對居民知冷知熱,與居民打成一片。召開黨支部大會和居民代表大會、網格大會,發放《給居民的一封信》。多次召開大會宣傳講解仍得不到理解和支持的,就一次入戶、二次入戶、三次入戶……父母解釋不通就找子女溝通,子女不溝通就找親朋好友幫忙溝通。

整治工作啟動后,街道整治辦及社區全體工作人員白天入戶搞整治,晚上加班做業務,幾乎沒有節假日。

身患肺癌,仍然堅守崗位

這個過程當中,涌現了一大批令人感動的故事。社區書記謝蘭,2018年查出了肺癌,但她仍然堅持帶病堅守在一線崗位。一直拖到了今年4月,謝蘭才入院接受手術,去醫院的前一天仍然在社區開會布置工作。從重癥監護室出來的第一時間便是拿起手機,詢問工作進展。得知在整治過程中,居民私自改裝承重墻、房屋漏水、居民用水不便等情況時,謝蘭在醫院心急如焚,手術后不到一周不顧醫生勸說重回崗位。謝蘭的行為深深感動了居民,紛紛趕來關心她的病情,還有居民特意來社區為她熬藥。這一天,原本從現場到辦公室只有5分鐘的路程,謝蘭卻走了整整兩個小時,不停回復群眾疑問,傷口甚至都再度崩裂。不過,謝蘭卻覺得一切都是值得的。

除了謝蘭以外,城建科姚紅梅算是最累的人了,肩負著邢家橋社區整治工作的重擔,姚紅梅一直保持著“5+2”、“白加黑”的工作模式。一方面,她主動配合社區到居民家里詳細介紹綜合整治項目的內容、方式及效果,及時記錄居民的意見。另一方面,根據居民反饋的意見及時上報到領導處,爭取得到街道和管委會的最大支持,最終綜合整治的范圍由最初的外立面、廚廁整治到擴大到內墻粉白、電線更換。

邢家橋社區安置房綜合整治項目責任工長湯超,有一次在施工現場巡邏,碰到某位居民告知她家廁所吊頂上方漏水。現場發現吊頂確有滴水情況,揭開扣板后導致全身被淋了一身糞水。湯超全然不顧身上的屎糞的味道,先通知工作人員前來處理,再回家洗澡。

從“釘子戶”到主動協助整治工作

令人欣喜的是,隨著人和街道和邢家橋社區的相關工作人員孜孜不倦的勸說,尤其是樣板間的成功打造,居民們的態度終于發生了改變。這其中,71歲的黃大爺是改變最大的一個。

“我已經七八十歲了,不需要你們來給我整治。”最開始,黃大爺可謂是最堅定的“釘子戶”之一,根本不同意整治方案。

工作人員前前后后到黃大爺家中去了不下20次,有時一次宣傳就長達2小時,還發動了樓棟長、單元代表到其家中一起做工作。

在一次又一次的到訪中,黃大爺的態度明顯發生了轉變,跟入戶宣傳的工作人員開始拉家常、談生活、扯龍門陣,甚至主動幫工作人員作其他居民的思想工作。甚至,黃大爺主動請纓,當起了項目綜合整治小組的志愿者,幫不在家的27名居民保管房屋鑰匙,打掃臨時廁所,還會主動入戶協助工作人員處理整治過程中產生的小糾紛。

“最主要的原因,還是樣板間的成功打造,得到了居民的強烈好評,支持率逐漸升高。”社區主任許光靜介紹道。

記者走訪了已經整治完成的幾棟樓,里里外外已經發生了翻天覆地的變化。“這次整治,不僅僅像其他整治項目一樣重新粉刷外墻,還要入戶對廚房、衛生間進行整治,墻面也幫居民重新進行加固、粉刷,老舊的電線也重新更換。”人和街道城建科科長廖小均講到。

整治后的安置房與周邊的單體樓形成了鮮明的對比

記者在現場看到,整治完成后的房間已經煥然一新,霉變的墻面已經全部不見,廚房和衛生間都進行了重新整治。廖小均介紹到,除了內部以外,樓外也要全部進行粉刷,以前露在外面的電線全部埋在地下,佇立在外面的變壓電站也將整體遷移到安全區域。

“整治后的小區,特別漂亮,就跟洋房一樣。”業主、志愿者任四姐講到。整治工作受到了居民的交口稱贊,越來越多的居民開始理解并且支持這項工作。最新的支持率調查,已經超過了70%。甚至不少居民,借這次整治的機會,對房屋進行全面的裝修。

家住4棟2-2的居民王利明,便是上述的一員,他家的房子裝修已經基本完成,看著煥然一新的房子,終于露出了久違的笑容。 “后續,我們還將新建5層的社區服務中心,新增約500個停車位,新建社區公園4000平方米。”廖小均介紹,目前邢家橋項目已經完成了約32%。(記者 趙鵬)

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